Control de Programa

La holgura no es gratis: el retraso que ocurre mucho antes de que se mueva la fecha

ART-003/HOLGURA · PROTOCOLO SCL
9 min de lectura

Pregúntale a un gestor de proyectos cuándo empezó el retraso y te dirá el mes en que se movió la fecha de terminación.

Se equivocará, normalmente por mucho. Para cuando una fecha de terminación se desliza, el retraso ya es noticia vieja. Lleva semanas o meses ocurriendo en silencio, en una ruta que nadie miraba, en un número que nadie reportaba. Que la fecha se mueva no es el retraso. Es el funeral.

El número que no estaban mirando es la holgura. Y de todas las cosas que he visto mal gestionadas en proyectos, la holgura es la que más cuesta atrayendo la menor atención — porque desaparece sin disparar una sola alarma.


Qué es realmente la holgura

La holgura total es el tiempo que una actividad puede correrse sin empujar la fecha de terminación del proyecto. Holgura cero significa crítica: si te corres, la fecha final se corre contigo. Veinte días de holgura significan veinte días de margen antes de que alguien lo note.

Eso es el manual. Aquí está la parte que el manual subestima.

La holgura no es margen. La holgura es un colchón contra la incertidumbre que todavía no ha pasado. Es la razón de que una mala semana en julio no se convierta en una reclamación en diciembre. Absorbe tu quincena mal dotada, tu entrega tardía, tu retrabajo, tus errores. Es, en el sentido más literal, una póliza de seguro contra tu propio futuro.

Lo que convierte la siguiente pregunta en la única que importa: ¿de quién es esa póliza?


De quién es la holgura

Aquí es donde programar deja de ser una cuestión de planificación y se vuelve una cuestión de contrato — y por eso esto pertenece a los gestores de proyecto, no solo a los planificadores.

A grandes rasgos hay cuatro posiciones. La holgura es del contratista, porque es su programa y él la construyó. Es del contratante, que pagó la obra. Se comparte y se reparte de alguna forma. O — la posición más común, y la que probablemente te aplica — la holgura es del proyecto, y se la lleva quien la necesite primero. El que llega primero, se sirve primero.

Los formularios estándar de FIDIC guardan bastante silencio al respecto. Las Condiciones Particulares a veces añaden una cláusula de holgura; más a menudo nadie piensa en ello hasta que se discute. El Protocolo de Retrasos y Alteraciones de la SCL sigue la línea de "el proyecto es el dueño": cuando queda holgura total en la ruta afectada al momento de un Hecho a Riesgo del Contratante, solo debería otorgarse prórroga en la medida en que el retraso lleve esa holgura por debajo de cero.

Léelo otra vez despacio, porque está haciendo algo brutal.

Un retraso del contratante que consume tu holgura pero no mueve la fecha de terminación no te da derecho a nada. Sin prórroga. Nada que reclamar. El hecho fue real, era a riesgo del contratante, causó un daño genuino — y la respuesta contractual es que tenías un colchón, el colchón lo absorbió, y no hay daño que compensar.


La trampa

Ahora sigue la consecuencia, porque esta es la parte que se pierde.

Marzo. Un hecho a riesgo del contratante — acceso tardío, una aprobación lenta, lo que sea — se come quince días de holgura en una ruta que tenía veinticinco. La fecha de terminación no se mueve. Nadie reclama. Nadie lo nota. El informe mensual dice que el proyecto va en programa, y el informe mensual tiene razón.

Agosto. Sale algo mal que es claramente culpa del contratista. Cuadrilla mal dotada, un retrabajo, una falla de un subcontratista. Cuesta diez días en la misma ruta.

En un proyecto que todavía tuviera sus veinticinco días, ese deslizamiento de diez días es un no-evento. El colchón lo absorbe. Nadie fuera del equipo de obra se entera jamás.

Pero el colchón ya no está. Así que los diez días pasan directo a la fecha de terminación, y el contratista está ahora en retraso culpable, expuesto a daños liquidados por cada uno de ellos.

Piensa en lo que acaba de pasar. El contratista pagó el retraso de marzo del contratante con su propia póliza de seguro, no recibió nada por ello, y luego pagó una segunda vez en agosto por un retraso que de otro modo no le habría costado absolutamente nada.

Dos pagos. Uno invisible, otro carísimo. Y el primero es lo que causó el segundo.

Este es el mecanismo por el cual proyectos que estuvieron "bien todo el año" llegan al último trimestre repentina e inexplicablemente tarde. En el último trimestre no pasó nada dramático. El último trimestre es simplemente donde salió a la superficie un año de erosión silenciosa de holgura.


Por qué nadie lo ve

Porque nadie lo reporta.

Mira un informe mensual de avance estándar. Porcentaje de avance. Valor ganado, si hay suerte. Fechas de hitos. Terminación proyectada. Cada uno de esos números es un indicador rezagado — solo se mueven cuando el daño ya está hecho y es irreversible.

La holgura es el indicador adelantado, y casi nunca está en la hoja.

Si tu informe mostrara que la ruta más larga tenía veinticinco días de holgura en enero, diecinueve en febrero, doce en marzo y cuatro en abril, todos en la sala entenderían la trayectoria del proyecto al instante. No necesitarías un analista de retrasos. No necesitarías una discusión. Necesitarías una decisión, y tendrías tres meses para tomarla.

En vez de eso el informe dice "en programa" cada mes, hasta el mes en que dice "ocho semanas tarde". Las dos afirmaciones son ciertas. Ninguna sirvió de nada.

Hay una segunda razón por la que no se ve, y es menos cómoda. Algunos contratistas esconden la holgura deliberadamente — enterrándola dentro de duraciones infladas en vez de mostrarla como holgura, bajo la teoría de que la holgura visible es holgura que el contratante intentará llevarse.

Entiendo el instinto y me parece un error serio. La holgura escondida es indefendible si alguna vez se descubre, y hace algo peor que eso: corrompe tus propios datos de gestión. No puedes gestionar un colchón que te has escondido a ti mismo. Acabas con un programa que le miente al contratante y te miente a ti, y solo uno de los dos está intentando construir algo.


El problema del registro

Aquí es donde esto conecta con todo lo demás.

El hecho de marzo — el que se comió quince días de holgura — no generó reclamación, porque no había reclamación disponible. Así que en la mayoría de los proyectos tampoco generó documento. Ni notificación, ni registro, ni evaluación. Nada pasó, contractualmente hablando, así que nada se escribió.

Ahora es diciembre. Estás en una disputa. Quieres explicar que la razón de que no tuvieras colchón en agosto es que el contratante se lo llevó en marzo. Quieres argumentar concurrencia, o reparto, o simplemente justicia.

Y no hay nada. Ningún registro contemporáneo del hecho de marzo, de su efecto sobre la holgura, ni de que lo señalaras en su momento. Estás reconstruyéndolo con una comparación de programas, nueve meses después, contra un equipo del contratante que señalará — con razón — que no dijiste nada entonces porque sabías que no había nada que decir.

Quien haya seguido mis otros artículos reconocerá esta forma. Es el mismo fallo que mata reclamaciones FIDIC y el mismo que reprueba auditorías de calidad: el registro que necesitas el día malo hay que crearlo el día normal, por alguien que no tiene ni idea de que el día malo viene en camino.

Marzo era un día normal. No pasaba nada. La fecha de terminación no se había movido. Ese fue precisamente el día en que se perdió el proyecto.


Qué hacer de verdad

Reporta la holgura. Cada mes, sin excepción. No solo la fecha de terminación. La holgura total de la ruta más larga, y de cada ruta casi crítica — todo por debajo de unos quince días, aunque ajusta el umbral a la obra. Muéstrala como tendencia, no como foto. Un dato suelto de holgura es ruido; cuatro meses de datos de holgura son una historia.

Sigue la tasa de erosión. Si estás quemando dos días de holgura por semana en una ruta que tiene veinte, tienes diez semanas. Eso no es una observación de programación, es una fecha límite de gestión. Alguien debería estar tomando una decisión ahora, no en diez semanas.

Notifica el consumo de holgura aunque no exista reclamación. Esta es la disciplina que separa a quienes ganan reclamaciones de quienes las merecen. Cuando un hecho a riesgo del contratante consume holgura sin mover la terminación, escríbele al Ingeniero de todas formas. No una reclamación — puede que no la tengas. Una alerta temprana, dejando constancia del hecho, su efecto sobre la holgura, y tu reserva de posición. La cláusula de programa de FIDIC tiene una obligación de alerta temprana justo al final, y esto es exactamente para lo que sirve. Cuesta diez minutos y convierte un hecho invisible en uno documentado.

Fija la propiedad de la holgura en la etapa de contrato. Aquí es donde de verdad se gana o se pierde el juego, y lo gana quien pensó en ello antes de la firma. Si la propiedad de la holgura importa a tu perfil de riesgo — y sí importa — pertenece a las Condiciones Particulares, negociada, por escrito, antes de que nadie esté discutiendo. Después son solo dos posiciones y ninguna respuesta.

No la escondas. Muestra la holgura. Gestiona la holgura. Defiende la holgura abiertamente, con constancia, como un activo que te corresponde gestionar. Esa es una posición que puedes sostener. La ocultación no.

Vigila cómo se mueve la ruta crítica. La erosión de holgura no solo encoge el colchón — asciende rutas. La ruta que en febrero era cómodamente no crítica puede ser la ruta más larga en junio, y los equipos siguen mirando la que les contaron en el arranque. Vuelve a revisar cuál es realmente la ruta más larga cada mes, sin falta.


El replanteo

Casi todo el mundo gestiona la fecha de terminación. Es el número que pregunta el cliente, el número del informe, el número que todos entienden.

Pero la fecha de terminación es una salida. Para cuando se mueve, todas las decisiones que la movieron ya se tomaron, y las tomó gente que no sabía que las estaba tomando.

La holgura es la entrada. Es donde el proyecto se está ganando o perdiendo de verdad, en incrementos lo bastante pequeños como para que nadie escale ninguno.

Así que la pregunta en la revisión mensual no debería ser ¿seguimos terminando a tiempo?. El programa dirá que sí, y el programa tendrá razón, y seguirá teniendo razón hasta el mes en que no la tenga.

La pregunta es: ¿cuánto colchón teníamos el mes pasado, cuánto tenemos ahora, y quién se llevó la diferencia?

Haz esa durante cuatro meses seguidos y verás venir el retraso mientras todavía hay tiempo de hacer algo. Haz la otra y te enterarás el día en que ya es tarde — que es, me imagino, más o menos cuando te enteraste la última vez.

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Escrito por PM Tools by a PM — Ingeniero, PMP. Más de 20 años dirigiendo proyectos de construcción, petróleo y gas, y manufactura en América Latina, EE. UU. y el Caribe. Nada de esto es asesoría legal; para un asunto vivo, busca asesoría profesional.
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